“智慧城市”的概念近幾年來不斷被人們提及。全球很多城市都在探索”智慧城市”概念，以此使其成為更適合居住、工作和發(fā)展的地方。智慧城市在政策推動下不斷提速，其建設也已經(jīng)開始上升至引領城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略。從去年國家智慧城市健康發(fā)展指導意見的出臺，到各類智慧城市參與者的積極涌入，試點建設的進行，以及政府數(shù)據(jù)的不斷開放，這些因素將會推動建設模式的不斷創(chuàng)新，逐步引導市場力量參與智慧城市建設，中國的智慧城市將取得進一步發(fā)展。

打造智慧城市完善城市安防等建設

“當前智慧城市建設正在全國形成熱潮，但還存在不少問題和不足，如信息資源整合不夠，產(chǎn)業(yè)化水平不高；智慧城市的信息管理存在不安全隱患等。”時值兩會時間，來自各地的人大代表紛紛建言獻策。其中，全國人大代表、中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理鄭杰的多條建議皆指向智慧城市，再次引發(fā)公眾對智慧城市建設的關注。

智慧城市建設不能一哄而上、各自為政

智慧城市建設水平在國內外存在不小差距。鄭杰在其題為《立足高起點，統(tǒng)籌推進新型智慧城市建設》的建議中指出，全球智慧城市的發(fā)展先后經(jīng)歷了信息化管理階段、智能處理與應用階段、城市綜合治理階段，目前已經(jīng)進入到大數(shù)據(jù)綜合運用階段，主要是通過運用新興網(wǎng)絡信息技術，實現(xiàn)對數(shù)字信息的智慧處理。當前，我國智慧城市建設整體還處于城市綜合治理階段向大數(shù)據(jù)綜合運用階段過渡時期。

據(jù)了解，2016年12月，國家標準委正式發(fā)布了新型智慧城市評價指標的8個一級評價指標和292項國家標準。目前，住建部、國家發(fā)改委等八部門已明確了新型智慧城市的頂層設計方案，并提出到2020年建成100個特色鮮明的智慧城市。

“智慧城市建設不能一哄而上、各自為政，尤其是以現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù)技術運用為特色的‘新型智慧城市’的建設更需要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。”在智慧城市如火如荼建設的大潮面前，鄭杰明確指出：“新型智慧城市建設還存在不少問題和不足，包括建設過熱、缺乏統(tǒng)籌安排等。”

鄭杰進一步分析：從對部分城市的實地調研來看，國家標準委出臺的評價指標在整體性與可操作性上仍有待完善；信息資源整合不夠，產(chǎn)業(yè)化水平不高。此外，智慧城市許多核心關鍵技術、應用服務仍然掌握在國外高技術公司手中，智慧城市的信息管理存在不安全隱患，缺乏嚴格的網(wǎng)絡和信息安全保障制度。

如何推動智慧城市尤其是新型智慧城市建設？鄭杰從完善指標、成立機構、市場化推進和大數(shù)據(jù)共享四方面提出了建議措施。其主要觀點為，一是要完善新型智慧城市的頂層設計，優(yōu)化指標評價體系，建議出臺國家層面的智慧城市建設專門規(guī)劃。二是要理順新型智慧城市的管理體系，強化統(tǒng)籌協(xié)調，建議積極鼓勵各地成立智慧城市運營中心。三是要發(fā)揮市場在資源配置中的作用，鼓勵新型智慧城市的市場化推進。四是要推進公共信息標準體系建設，穩(wěn)步實施大數(shù)據(jù)共享。

打造智慧城市完善城市安防、地下管廊等建設

智慧城市是一個十分復雜而龐大的系統(tǒng)，它涵蓋了公共安全、電子政務、智慧出行、物聯(lián)網(wǎng)等城市全方位的智慧化管理和運行，不能一蹴而就。在今年兩會的建議中，鄭杰從城市地下管廊建設、城市安防視頻監(jiān)控等角度，有針對性地指出當前智慧城市建設中存在的問題和建議。

其中，在《治理‘麻雀陣’，安防視頻監(jiān)控需要集中建、高效用》建議中，鄭杰指出：“建設不夠，管理不規(guī)范，技術應用水平偏低，制約了視頻監(jiān)控在服務城市安防中起的作用。從能用到好用，我們仍有很長的路要走。”

近年來，城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)正在成為城市綜合管理的重要手段，尤其在打擊犯罪、治理交通等方面功效巨大。但是近幾年，多地也頻頻出現(xiàn)“一根桿子上20多個攝像頭”的新聞，被戲稱為“麻雀陣”。

鄭杰由此建議，治理城市“麻雀陣”，城市安防視頻監(jiān)控要“集中建，高效用”，做到信息共享、智能分析，從而為智慧城市發(fā)展提供便利。

為此，鄭杰指出，加強視頻監(jiān)控在部分方面仍有可進一步完善之處，一是明確視頻監(jiān)控重點行業(yè)與領域，進一步提升視頻監(jiān)控覆蓋面。二是加強城市安防視頻監(jiān)控的統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)管理規(guī)范落地。三是“軟硬”能力并重，提升視頻服務能力。

在另一條關于“城市地下管廊建設”的建議中，鄭杰指出，當前智慧管廊建設已是大勢所趨，發(fā)達國家很早就已在進行相關的探索和實踐。各國普遍成立專業(yè)部門，開展多功能網(wǎng)絡化運營，并推廣可視化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位信息共享，部分國家還建設智慧運維平臺，實現(xiàn)了實時智能監(jiān)控。

“但是，當前我國管廊建設尚存在多方問題，地下管線的規(guī)劃建設、管理養(yǎng)護、行政執(zhí)法分屬不同部門，而這些管線建設中又涉及水務、燃氣、電信等在內的幾十個單位，容易出現(xiàn)多頭管理，權責不清的狀況。”鄭杰說。

為此，鄭杰在兩會建議中指出，作為城市運行的心臟，當前城市管廊建設的重點，應是進一步提升管道能力，在此過程中，提前、全面、妥善地做好城市管廊的規(guī)劃和管理，加快推進城市智慧管廊建設。

以上提到的城市設施改建造只是智慧城市建設中的很小部分，這項系統(tǒng)工程的搭建還需要各個維度的統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，結合我國實際情況和國際先進經(jīng)驗，未來智慧城市的建設還有一條很長的路要走。

來源：環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) 機房動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) http://www.28ut.com/solution/  本文采集于網(wǎng)絡，如有問題有聯(lián)系刪除